Les écoles et les établissements scolaires de l'académie de Montpellier accueillent et scolarisent des publics à besoins éducatifs spécifiques, entre autres:
Le Centre Académique pour la Scolarisation des élèves Nouvellement Arrivés et des enfants du Voyage (CASNAV) est le centre de ressources des personnels de l'éducation nationale en charge de ces publics.
L'instruction est obligatoire pour les enfants des deux sexes, de six à seize ans, qu'ils soient français ou étrangers, dès l'instant où ils résident sur le territoire français. Les personnes responsables d'un enfant de nationalité étrangère soumis à l'obligation scolaire, sont donc tenues de prendre les dispositions prévues par la loi pour assurer cette instruction. En outre, la convention internationale relative aux droits de l'enfant du 20 novembre 1989, ratifiée par la France, garantit à l'enfant le droit à l'éducation en dehors de toute distinction qui tienne à sa nationalité ou à sa situation personnelle.
S’agissant de ce public, on parlait autrefois de primo arrivants, on parle désormais d’élèves nouvellement arrivés (ENA). Ce ne sont pas que les mots qui ont changé, c’est aussi le regard porté par les acteurs du système éducatif sur ces enfants. La migration n’est pas ignorée, elle est remise en perspective, à sa juste place, comme un élément biographique de l’élève accueilli. Si l’École n’est pas en prise sur les mouvements migratoires, en revanche, elle peut agir en direction de ces élèves.
Pour autant, l’accueil et la scolarisation ne sont pas sans poser de nombreuses questions notamment pédagogiques.
« Enfants du voyage », un terme générique simple pour évoquer des situations socio-éducatives diversifiées, complexes et évolutives. En effet, les expériences scolaires des enfants du voyage sont bien différentes des unes aux autres suivant qu'ils appartiennent à des familles itinérantes, en voie de sédentarisation ou même sédentarisées.
Par ailleurs, la « distance culturelle » que ces publics entretiendraient traditionnellement avec l'École et l'écrit est toujours à resituer dans de plus vastes processus d'intégration ou de marginalisation sociale. On observe, notamment chez les itinérants, un intérêt croissant pour la scolarité. Il est lié aux défis des mutations économiques en cours qui obligent les familles, pour survivre et se suffire à elles-mêmes, à se confronter à l’univers administratif.
Ceci étant, la plupart de ces familles rencontrent, vis-à-vis de la scolarisation, des difficultés avérées. Il importe d’en comprendre les spécificités pour concevoir et mettre en œuvre des réponses éducatives adaptées. Or bien souvent, les représentations communes à l'égard de ce public font écran à la compréhension des enjeux éducatifs réels posés par l’usage du service d’éducation par les gens du voyage.
Pour la réussite scolaire des ENA et des enfants du voyage, le CASNAV remplit une triple fonction :
de réseau ressource pour les écoles et les établissements,
d'expertise pour les responsables locaux, départementaux et académiques,
de coopération et de médiation avec les partenaires institutionnels et associatifs susceptibles de contribuer à améliorer l'accueil et la scolarisation des enfants de migrants, enfants de professionnels itinérants et des familles non sédentaires.
Il décline ses missions suivant des modalités propres dans chacun des cinq départements de l'académie.
Comprendre les difficultés et les ressources de ces publics à besoins éducatifs spécifiques, mettre en place des réponses adaptées, c’est produire des analyses et des démarches dont la communauté éducative pourra se saisir pour prendre en compte l’hétérogénéité de l’ensemble des élèves, différencier les pédagogies et promouvoir des parcours individualisés de formation. Se mobiliser pour ces élèves, c’est aussi prendre une part active au renouvellement du système éducatif.
"Dans un système, la marge tient la page. Si on réussit à la marge, on est sûr de réussir la page." (J.-L. Auduc)